Компанию, которая не выполнила обязанности по трудоустройству инвалидов, могут оштрафовать.
Работодатели обязаны трудоустраивать людей с инвалидностью. В тексте — пошаговый рассказ, как посчитать нормы и выполнить квоту, что прописать во внутренних документах, где искать работников.
Чтобы у людей с ограниченными возможностями были шансы найти работу, государство устанавливает для компаний обязанность принимать их на работу, хотя бы в рамках предписанной квоты. Этому посвящена статья 13 закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения».
Общее федеральное правило — выделять рабочие места для инвалидов обязаны работодатели, у которых трудится не менее 100 человек. Квота — это минимальное количество людей, которое нужно нанять.
если работает больше 100 человек — субъекты РФ обязательно устанавливают квоту от 2 % до 4 % от среднесписочной численности; если в компании от 35 до 100 человек — власти субъектов РФ могут установить квоты на приём инвалидов в размере до 3 % от среднесписочной численности.
Квоты не выделяют общественным объединениям инвалидов и предприятиям, где такие объединения выступают соучредителями. Узнать квоты для инвалидов в 2024 году своего региона можно в Центре занятости.
Численность для расчёта квоты считают по среднесписочной численности. Если у организации есть филиалы, представительства — их сотрудников при подсчёте квоты не учитывают.
Также в численность не нужно включать работников с вредными или опасными условиями труда.
Рассчитывать квоту для приёма на работу инвалидов нужно каждый год до 1 февраля по среднесписочной численности за IV квартал прошлого года, как гласит постановление правительства от 14.03.2022 № 366. Если получается дробное число — его округляют до меньшего. Если число меньше единицы — округляют до единицы.
Определение ВАС РФ от 03.09.2012 № ВАС-11395/12. Если же головной офис и обособленное подразделение находятся в одной местности (городе) — численность работников считают в совокупности.
Для трудоустройства предписанного числа инвалидов компания сохраняет нужное количество вакансий для них, утверждая штатное расписание, либо создаёт новые места под квоту.
Есть и третий способ: договориться о трудоустройстве инвалида в другую организацию и финансировать расходы на оплату его труда. Такое соглашение можно заключить с любыми ИП и юрлицами, в том числе с объединениями инвалидов.
Компании со среднесписочной численностью больше 35 сотрудников нужно узнать, установлены ли в регионе квоты на работников с инвалидностью.
- зарегистрироваться в центре занятости по месту нахождения компании через сайт «Работа в России», причём филиалы и подразделения регистрируются в своих населённых пунктах;
- в компании издают и утверждают локальный нормативный акт (ЛНА) о порядке квотирования, то есть отдельный документ или изменения в правила трудового распорядка, положение о штатном расписании;
- квоту по компании устанавливают приказом, установив количество рабочих мест и должность и назначив ответственного за отчёт по квоте по инвалидам в Центр занятости.
В выполнение квоты можно включать сотрудников, которые уже работают, если они предоставят справку медико-социальной экспертизы (МСЭ) и индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА). Но эти справки нельзя требовать, если работник не хочет их приносить, об этом — статья 65 ТК РФ.
Обязательства выполнены, когда между работодателем и инвалидом заключён трудовой договор, в том числе срочный. Если инвалид будет работать в другой организации — нужен трудовой договор работника и этой компании и соглашение между двумя компаниями о трудоустройстве инвалида, об этом — постановление правительства РФ от 14.03.2022 № 366.
Публиковать вакансии для инвалидов нужно на портале «Работа в России». Чтобы найти сотрудников-инвалидов, работодатели могут обращаться в центры занятости.
Работник-инвалид может работать дистанционно или по совместительству.
Важно! Можно принять работника с инвалидностью на любую вакансию, а не только на ту, которая была выделена в рамках квоты.
Работодатель должен провести аттестацию рабочего места для оценки вредных и опасных факторов — их быть не должно.
Важно! Требования ИПРА обязательны для работодателя, но для сотрудника носят рекомендательный характер. То есть он может отказаться от каких-то рекомендаций и письменно уведомить об этом работодателя.
Каждый месяц нужно отправлять в центр занятости информацию о вакансиях в рамках квоты для инвалидов. Форма отчёта опубликована в приложении № 7 к приказу Минтруда РФ от 26.01.2022 № 24.
Отправить отчёт можно на бумаге лично или по почте, через личный кабинет или через портал «Работа в России».
Компанию, которая не выполнила обязанности по трудоустройству инвалидов, могут оштрафовать. Статьёй 5.42 КоАП РФ «Нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости» предусмотрен штраф от 5000 ₽ до 10 000 ₽.
А за непредставление отчётности оштрафуют по статье 19.7 КоАП на 100–300 ₽ для должностных лиц и на 3000–5000 ₽ для компании.