«Эксмо-АСТ» не передаёт в госфонды обязательные электронные экземпляры книг

Проблема носит системный характер: по данным Минцифры, передают книги лишь чуть более 17 % издательств.

Как выяснилось из материалов Минцифры, одно из крупнейших в РФ издательств — «Эксмо-АСТ» — более трёх лет не передаёт в Российскую книжную палату обязательные электронные экземпляры книг из-за опасений утечек копий. (РКП с прошлого года входит в Российскую государственную библиотеку). Уточняется, что «под предлогом борьбы с неправомерным использованием третьими лицами электронных копий своих изданий» компания фактически игнорирует закон «Об обязательном экземпляре документов».

В Роскомнадзоре уточнили, что на их службу возложена функция контроля за доставкой только обязательных экземпляров печатных СМИ. А контроль за доставкой обязательных экземпляров книг — вне ответственности ведомства.

В целом в 2023 году из 4,4 тыс. действующих в РФ издательств обязательные экземпляры печатных изданий в электронной форме в РКП прислали только около 17 %, говорится в докладе. По оценке Минцифры, кстати, объём книжного рынка РФ по итогам 2023 года достиг 120,4 млрд ₽.

Лидеры по числу предоставленных обязательных экземпляров:

• «Литрес: Самиздат» — 26,1 тыс;
• Ridero — 13 тыс.;
• «Просвещение» — 4,1 тыс.

По закону «Об обязательном экземпляре документов» за несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра производители документов несут административную ответственность, объяснил юрист, эксперт образовательной платформы Moscow Digital School Ефим Казанцев.

Штрафы при нарушениях за каждый экземпляр:

• для физлиц — 200–500 ₽;
• для должностных лиц — 1000–2000 ₽;
• для юрлиц — 10–20 тыс. ₽.

Из доклада Минцифры следует, что «Эксмо» выпустило за 2023 год 8,6 тыс. наименований, за 2022 год — 9,4 тыс., в 2021-м — 8,6 тыс. Таким образом, только за один год может быть начислен штраф в 266–522 млн ₽. Кстати, выручка «Эксмо» в 2023 году, по данным «СПАРК-Интерфакс», составила 18,8 млрд ₽ при чистом убытке в 2,5 млрд ₽.

Издатели столкнулись с «ощутимым потоком бумажного контрафакта». Пираты подпольно печатают книги, явно используя цифровую вёрстку в качестве заготовки, отметил член правления Ассоциации по защите авторских прав в интернете Максим Рябыко. По его словам, вопрос аудита кибербезопасности РГБ поднимался несколько лет.

С издателями даже согласовывали несколько концепций, но итогового документа, подробно регламентирующего безопасность цифрового экземпляра и защиту от копирования, РГБ так и не утвердила. 

Максим Рябыко, член правления Ассоциации по защите авторских прав в интернете

В то же время о прямых утечках из РГБ пока ничего не известно.

Технический директор Freedom Letters Владимир Харитонов считает, что бенефициар «Эксмо-АСТ» Олег Новиков опасается передавать экземпляры в РГБ из-за её связи с Национальной электронной библиотекой (НЭБ), которая предоставляет свободный доступ к фондам российских библиотек. Так что хранить PDF-файлы обязательных электронных экземпляров будет тот же институт, который организует бесплатный доступ.