В России упростят доступ малого бизнеса к госзакупкам

Благодаря единым требованиям к независимым гарантиям закупки госкомпаний и госкорпораций станут доступнее субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП).

В законы «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» внесут изменения.

Почему понадобились изменения

Сейчас заказчики — госкомпании, госкорпорации и естественные монополии — вправе самостоятельно устанавливать любые требования к банковским гарантиям и выдающим их банкам. Поэтому МСП трудно получать банковские гарантии, чтобы обеспечить заявки и исполнить договоры.

Как будет впредь

Подписанный главой государства закон устанавливает единые требования к независимым гарантиям, которые используют, обеспечивая заявки и исполняя договоры при закупках у таких юрлиц, и выдающим их банкам. При этом предусмотрен реестр таких гарантий и их типовые формы.

Перечень документов, которые заказчик должен предоставить банку одновременно с требованием об уплате денежной суммы по гарантии, утвердит правительство РФ.

Что дадут изменения:

• позволят сделать конкурентные закупки госкомпаний и некоторых других видов юрлиц у МСП более прозрачными;  
• единая форма позволит избежать избыточных требований к банковским гарантиям, а в перспективе — перевести такие закупки в электронный вид и автоматизировать их проверку; 
• унифицированные требования к содержанию таких гарантий помогут урегулировать спорные вопросы между субъектами МСП и заказчиками, а также между заказчиками и банками.

Закон вступит в силу с 1 июля 2022 года, а новые требования к независимым гарантиям для обеспечения заявки на участие в конкурентных закупках начнут действовать с 1 апреля 2023 года.